Казаков России призвали к объединению
Казаки Всевеликого войска Донского приняли участие в Большом Круге российского казачества, прошедшем в Москве 15 февраля.
Для участия в казачьем форуме в столицу отправилось 200 казаков - представителей всех казачьих округов Всевеликого войска Донского. Возглавил делегацию донских казаков атаман Всевеликого войска Донского казачий генерал В.Г. Гончаров.
Накануне Круга казаки побывали в Московском государственном университете технологий и управления имени К.Г. Разумовского. Здесь донцы приняли участие в работе дискуссионных площадок по обсуждению стратегических задач, поставленных Президентом России, а также встретились с председателем Совета при Президенте России по делам казачества А.Д. Бегловым, руководителем Федерального агентства по делам национальностей И.В. Бариновым и председателем Синодального комитета Русской православной церкви по взаимодействию с казачеством, митрополитом Ставропольским и Невинномысским Кириллом.
15 февраля, в праздник Сретения Господня, представители одиннадцати войсковых казачьих обществ, входящих в Государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, общественных казачьих организаций, действующих на территории России, молодёжных казачьих объединений собрались в храме Христа Спасителя. Божественную литургию возглавил Святейший Патриарх Московский и Всея Руси Кирилл. Предстоятелю Русской православной церкви сослужили представители православного духовенства, окормляющие казаков в разных концах России, в том числе духовник казаков Всевеликого войска Донского протоиерей Сергий Маштанов и настоятель Новочеркасского Патриаршего Вознесенского Войскового кафедрального всеказачьего собора протоиерей Георгий Сморкалов.
По завершению Божественной литургии Святейший Патриарх Кирилл обратился к присутствующим атаманам войсковых казачьих обществ, казакам и казачкам:
- Дорогие братья казаки! Ваша роль в истории России не сравнима с ролью ни одной из социальных групп людей. Всегда, когда возникала угроза нашей стране, когда нужно было защищать самые уязвимые участки государственной границы, когда нужно было отстаивать порядок в Отечестве - тогда казаки были на передней линии. Их невозможно было победить в прямом бою, их невозможно было соблазнить пропагандой, которой соблазнялась армия в преддверии трагических событий, столетие которых вспоминала Россия в прошлом году. Казаки не поддавались ни на какие посулы, ни на какую пропаганду, они оставались верными Церкви, Царю и Отечеству. Может быть, именно поэтому такой страшный удар был нанесён по казачеству в послереволюционные годы. Казалось, что навсегда понятие "казак" ушло из нашей русской национальной жизни. Но сегодня мы видим явно возрождение казачества - как духовной и военной силы Государства Российского. Замечательно, что в вашей деятельности вы сочетаете стремление к повышению своей профессиональной квалификации как воинов, защитников Отечества, так и стремление расширить свои знания в области православной веры, истории народа, истории казачества, чтобы реально быть носителями национально-религиозного самосознания. Явление казачества - это уникальное явление. Нигде в мире ничего подобного нет. Это свидетельство особого восприятия русскими людьми своей ответственности перед Богом, перед Церковью, перед народом, перед близкими своими.
Патриарх Московский и всея Руси Кирилл вручил председателю Совета при Президенте России по делам казачества А.Д. Беглову юбилейную медаль "В память о 100-летии восстановления Патриаршества в Русской православной церкви". А.Д. Беглов, в свою очередь, от имени всего казачества, казачьей молодёжи поздравил Предстоятеля Русской православной церкви с праздником Сретения Господня и поделился видением дальнейшего сотрудничества между российским казачеством и Церковью:
- Сегодня в этом храме по Вашему благословению молились представители всего казачества нашего Отечества: начиная от Курил и Камчатки до Балтийского моря и Калининграда. Вся огромная страна сегодня прислала сюда делегатов на свой первый казачий Круг по Вашему благословению. Огромное Вам спасибо, что Вы благословили проведение этого Круга именно в храме Христа Спасителя - главном храме нашей страны и храме для всего казачества. Вы в своё время сделали очень смелый поступок, для казаков, по крайней мере, это было очень важно: Вы взяли под свой амофор не только российское казачество, но всех казаков, которые проживают на нашей земле. Здесь сегодня перед Вами стоят наши братья-казаки. Это настоящие духовные воины, которые действительно не изменили своей присяге, не изменили своей стране и не изменили вере православной. Хочу Вас заверить, что так было и так будет!
Затем в зале Церковных Соборов начал свою работу Большой Круг российского казачества. Организаторами масштабного казачьего форума стали Совет при Президенте России по делам казачества, Федеральное агентство по делам национальностей, Синодальный комитет Русской Православной церкви по взаимодействию с казачеством, Правительство Москвы и Московский государственный университет технологий и управления имени К.Г. Разумовского.
Большой Круг российского казачества объединил более полутора тысяч казаков из 80 регионов страны. Согласно решению Совета атаманов войсковых казачьих обществ России, председателем Большого Круга был назначен атаман Иркутского казачьего войска казачий генерал Н.И. Шахов. В президиум Большого Круга были приглашены председатель Совета при Президенте России по делам казачества А.Д. Беглов, руководитель Федерального агентства по делам национальностей И.В. Баринов, председатель Следственного комитета России А.И. Бастрыкин, начальник управления Президента России по внутренней политике А.В. Ярин, первый заместитель министра внутренних дел России А.В. Горовой и митрополит Ставропольский и Невинномысский Кирилл. Гостями Большого Круга стали депутаты Государственной Думы России от Ростовской области А.М. Шолохов, М.И. Щаблыкин, А.Г. Кобилев.
Председатель Совета при Президенте России по делам казачества А.Д. Беглов зачитал приветствие главы государства. В приветствии, в частности, Президент отметил, что современное поколение казаков с уважением относится к своему уникальному историческому наследию и стремится участвовать в жизни страны. От себя А.Д. Беглов добавил, что казачество сегодня принадлежит к наиболее патриотической части общества:
- Патриотизм начинается с желания решить конкретную проблему в конкретном месте и времени: в родной станице, в родном городе. Такая позиция называется деятельным локальным патриотизмом. Патриотизм проявляется и в голосовании на выборах, особенно учитывая жёсткое внешнеполитическое давление. Чем сильнее становится Россия, тем сильней она раздражает своих геополитических конкурентов. И казаки всегда знали, кому доверить страну - тому, кому можно доверить "ядерный чемоданчик". Вспомним 90-е годы, когда страна шла в русле американской политики. Сейчас мы не только принимаем самостоятельный решения, но и заставляем считаться с российскими интересами, занимаем решительную позицию в борьбе с мировым терроризмом, вопросах Крымского референдума. Страна проделала огромный путь, даже если мы не всегда осознаём эти перемены.
Затем перед участниками Большого Круга российского казачества выступил атаман Сальского округа Всевеликого войска Донского есаул О.Ю. Басов, который поделился видением процессов, которые переживает российское казачество:
- Сегодня не зря мы собрались в этом значимом месте. Мы собрались, чтобы объединить все казачьи войска. Но объединение - это не самоцель. Это лишь средство, для достижения тех целей, которые ставит перед нами наш президент В.В. Путин. Главой государства поставлен ряд сверхзадач для всей страны, одной из которых является мощный рывок вперёд. Нельзя в рамках хуторского, юртового и даже войскового казачьего общества сделать этот рывок. Для того, чтобы вместе со страной двинуться вперёд, мы должны создать единый казачий штаб, единое казачье управление. Чтобы на повседневной основе вырабатывать тактику и стратегию Всероссийского казачьего войска. Казаки Войска Донского почтут за честь состоять в резерве нашего Президента и Верховного Главнокомандующего. Через два года Всевеликое войско Донское, а вместе с нами и все казаки России, будет отмечать 450-летие службы Государству Российскому. Я думаю, наши потомки, как и наши предки, не простят нам, если мы примем неправильное решение.
Руководитель Федерального агентства по делам национальностей И.В. Баринов в своём выступлении подвёл своеобразную черту под почти тридцатилетней историей возрождения казачества:
- Мы можем говорить, что постепенно, путём проб и ошибок, к сегодняшнему дню выстроен новый механизм взаимодействия государства и казачества. Когда с 2000-х годов началось возрождение российской государственности, преодоление последствий кризиса, восстановление Вооружённых Сил и международного престижа страны, выверенной, системной и организованной стала политика в отношении казачества. Различные группы маргиналов, паразитировавших на казачьей идее и заслуженно получивших позорное прозвище ряженых, постепенно исчезли, чему способствовали, в первую очередь, сами казаки, очищавшие свои ряды от нежелательных персон. Сейчас эта негативная и когда-то устойчивая мифологизация российского казачества, практически, исчерпала себя. А подлинная культура и многовековые традиции оказались гораздо сильней лже-генералов, липовых погон и орденов.
Говоря о необходимости объединения казаков, И.В. Баринов обратил внимание присутствующих, что сейчас одиннадцать реестровых казачьих войск фактически автономны. По замыслу Федерального агентства по делам национальностей, роль координирующего центра должен играть штаб Всероссийского казачьего войска, который будет находиться в Москве и формировать каждодневную повестку всех реестровых казачьих войск.
С докладом выступил митрополит Ставропольский и Невинномысский Кирилл, также уделивший большое внимание теме единения российского казачества:
- Перед Русской православной церковью среди нескольких важных задач задача духовного окормления казаков, их объединения вокруг Церкви Христовой, независимо от статуса казачьих обществ, была и остаётся ключевой. Перед Господом и в братской молитве, в ежедневных мыслях и делах мы все равны. Если казак присягает на кресте и Евангелии в храме, то следование жизни православного христианина становится его главной духовной заботой, стимулом, нравственным поступком.
Механизм объединения российского казачества в единое Всероссийское казачье войско представил собравшимся казакам атаман Кубанского казачьего войска казачий генерал Н.А. Долуда:
- Российское казачество прошло длительный этап возрождения. За это время была выстроена система казачьих обществ, насчитывающая сотни тысяч казаков. Однако, эта система не может считаться завершённой до тех пор, пока не будет создано общероссийское казачье реестровое войско, которое включит в себя одиннадцать существующих казачьих войск. Это путь к подлинному объединению российского казачества. Механизмы такого объединения уже во многом заложены в действующем законодательстве и документах стратегического планирования. В 2012 году Президент России утвердил Стратегию развития государственной политики в отношении российского казачества до 2020 года. Этот документ среди своих целей имеет содействие самоорганизации и интеграционным процессам в российском казачестве, в том числе путём создания Всероссийского казачьего войска. О создании Всероссийского войскового казачьего общества прямо говорится в федеральном законе "О государственной службе российского казачества". Конечно, создание Всероссийского казачьего войска не должно противоречить и другим законам Российской Федерации, прежде всего, Конституции, Гражданскому кодексу, указам Президента Российской Федерации и постановлениям Правительства в сфере казачества. В соответствии с законом "О государственной службе российского казачества" Всероссийское войсковое казачье общество создаётся путём объединения войсковых казачьих обществ. Исходя из этого, членами Всероссийского казачьего войска являются члены входящих в его состав войсковых казачьих обществ. Устав Всероссийского казачьего войска утверждается Президентом Российской Федерации. Создание такой мощной организации должно преследовать и определённые цели. Прежде всего, это координация деятельности войсковых казачьих обществ, участие в разработке и реализации государственной политики в отношении российского казачества, государственных программах и проектах в отношении российского казачества, в том числе, в сфере экономического развития казачьих войск. В свою очередь это подразумевает взаимодействие с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов и органами местного самоуправления. Очень важно при этом, что Всероссийское казачье войско будет отстаивать консолидированную позицию всего российского казачества, а не отдельных войсковых казачьих обществ. Всероссийское казачье войско будет обеспечивать исполнение войсковыми казачьими обществами принятых обязательств по несению государственной службы, а также содействовать повышению роли российского казачества в воспитании подрастающего поколения в духе патриотизма и готовности служению Отечеству. Важным направлением деятельности Всероссийского казачьего войска станет сохранение культурно-исторических традиций, обычаев, форм хозяйствования и быта российского казачества, защита гражданских прав и свобод, чести и достоинства казаков. Деятельность Всероссийского казачьего войска не будет ограничиваться пределами Российской Федерации, оно будет укреплять связи с объединениями казаков за рубежом, в том числе, оказывать содействие соотечественникам из числа казаков в добровольном возвращении в Россию. Какова будет структура управления Всероссийского казачьего войска? Очевидно, что, исходя из казачьих традиций, высшим органом управления должен стать Всероссийский казачий Круг, то есть съезд выборных казаков, представляющих свои войсковые казачьи общества. Созываться Всероссийский казачий Круг должен не реже одного раза в три года. Однако, по инициативе верховного атамана или по требованию 2/3 членов Совета атаманов может быть созвано внеочередное заседание Всероссийского казачьего Круга. Учитывая государственное значение деятельности Всероссийского казачьего войска, правом созыва внеочередного Круга должен быть наделён государственный орган, уполномоченный взаимодействовать с российским казачеством. На сегодняшний день таким органом является Федеральное агентство по делам национальностей. Всероссийскому казачьему войску необходим атаман, как высшее должностное лицо. Атаман должен назначаться Президентом Российской Федерации, то есть быть наказным атаманом. Предполагаемый срок полномочий атамана - 6 лет. Другими органами управления Всероссийского казачьего войска могут стать: Совет атаманов, состоящий из атаманов войсковых казачьих обществ, Совет Стариков, в который войдут представители войсковых казачьих обществ, а также штаб Всероссийского казачьего войска. Штаб должен формироваться верховным атаманом, а начальник штаба - одновременно занимать должность первого заместителя атамана. Ещё одним органом может стать контрольно-ревизионная комиссия, предназначенная для обеспечения контроля хозяйственной деятельности Всероссийского казачьего войска. Потребуются ли ещё какие-то органы и какие именно - это должны решать сами казаки. Вопрос этот надо обсудить в войсках, а войска должны направить свои предложения в межведомственную комиссию по реализации данной стратегии, действующую при Федеральном агентстве по делам национальностей. Таковы основные принципы, на основе которых может быть создано Всероссийское реестровое казачье общество. Но само его создание - это не какое-то одномоментное решение. Необходимо пройти целый ряд этапов, чтобы создание стало возможным. Прежде всего, необходимо созвать Совет атаманов, который примет принципиальное решение об объединении всех одиннадцати реестровых казачьих войск. Этот вопрос необходимо согласовать с Советом при Президенте России по делам казачества и Федеральным агентством по делам национальностей. Кроме того, Совет атаманов должен выработать нормы представительства для участия в учредительном Всероссийском казачьем Круге. После этого в каждом из Войск необходимо провести Круг или Сбор, на котором казаки должны принять решение о вступлении в состав Всероссийского реестрового казачьего войска, а также в соответствии с определённой нормой представительства избрать делегатов для участия в учредительном Большом Круге Всероссийского казачьего войска. Только после этого станет возможным проведение Большого Круга, в ходе которого будет официально принято решение о создании Всероссийского казачьего войска и принят его устав, который тоже к этому времени должен быть разработан. Также в ходе этого Круга должны быть сформированы органы управления, выбрано место расположения штаба и утверждена символика Всероссийского казачьего войска. После того, как Президент России утвердит устав, останется только официально зарегистрировать его в Министерстве юстиции Российской Федерации. Создание Всероссийского казачьего войска станет важнейшим событием в современной истории российского казачества.
Своим видением казачьего вопроса в его современных реалиях поделился с казаками внук М.А. Шолохова, депутат Государственной Думы России А.М. Шолохов.
- Я живу и избран депутатом Государственной Думы на той части Ростовской области, где всегда, как говорится, компактно проживали казаки. И от этого мне порой огорчительно видеть непонимание среди простых жителей этого края. В том числе, простых казаков, которых никто никогда не записывал в казаки, но как на одном из первых, ещё в конце 80-х годов, Кругов, самочинных, один старинный казачура в Вёшенской на призыв записываться в казаки, громовым голосом из дальних рядов спросил: "А кто меня из них выписывал?" Так вот эти люди они решительно не понимают тех делений, которые в казачьей среде сегодня присутствуют. Я живу и на той земле, которая раньше относилась к Земле Войска Донского, где сегодня, меньше чем через сто лет, бросили "благодатные" искры гражданской войны и мы видим, что на Донбассе эта гражданская война идёт снова. И это тоже страшно, и это тоже от непонимания. Поэтому то, что происходит, этот Круг, говорит о том, что мы подходим к прозрению. К прозрению со стороны государства и общества, которые избавляются от боязни этого великого явления, которая прививалась на протяжении многих десятилетий, которой умело пользуются и поныне. И это прозрение наше с вами.
В ходе своего выступления А.М. Шолохов также прочитал присутствующим письмо к деду Павла Назарьевича Кудинова - участника Гражданской войны, командующего повстанческими частями в ходе знаменитого Вёшенского восстания, человека прошедшего чужбину, ГУЛАГ, но сохранившему в своём сердце верность Дону. Текст письма, хорошо известный донским казакам, не оставил в зале равнодушных.
В завершение работы Круга атаман Иркутского казачьего войска Н.И. Шахов зачитал резолюцию Большого Круга российского казачества, в которой нашли отражение поручения, адресованные атаманам войсковых казачьих обществ. Так, Совету атаманов войсковых казачьих обществ рекомендовано на очередном заседании рассмотреть вопрос об объединении во Всероссийское казачье общество и выработать норму представительства для участия в учредительном Круге. Войсковым казачьим обществам предлагается завершить всю подготовительную работу по созданию Всероссийского казачьего войска к ноябрю 2018 года. Кроме того, войсковым казачьим обществам, входящим в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, и казачьим общественным организациям рекомендовано активизировать взаимодействие с Русской православной церковью в части воцерковления казаков, строительстве храмов и установке поклонных крестов, миссионерской и поломнической деятельности. Войсковым казачьим обществам также рекомендовано активно налаживать диалог с общественными казачьими организациями в целях выработки формы объединения и дальнейшей консолидации российского казачества в будущем.
После завершения Круга перед казаками выступил Кубанский казачий хор под управлением Виктора Захарченко, порадовавший присутствующих высочайшим академическим уровнем исполнения казачьих песен.
